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　　林春挺
　　湖南省發改委副主任、省能源局局長王亮方14日說，核電是湖南能源發展的必然選擇，湖南爭取在“十三五”適時啟動核電項目建設。
　　王亮方是在當天的第四屆中國核能可持續發展論壇上作以上表述的，他是10個做主題報告者中唯一的地方官員。他說，湖南能源供需矛盾尖銳，核電將成為湖南電力供應的主力軍。他同時呼籲在座的核電專家們“在國家層面上呼籲加快中西部核電建設，儘快啟動內陸核電有關前期工作”。
　　他在報告中表示，湖南目前擁有桃花江和小墨山兩個內陸核電項目，均已具備啟動建設的基礎和條件。
　　風險爭議
　　王亮方在報告中說，能源短缺將成為制約湖南經濟社會發展的瓶頸。預計2014、2015年，迎峰度夏與度冬兩個電力需求高峰時期，湖南將出現電力供應緊張局面。在這種情況下，他說，核電將成為湖南省電力供應的主力軍。
　　在王亮方看來，核電是降低湖南能源價格的明智選擇。他說，“十二五”以來，湖南每年需從華北、西北、西南長距離輸煤，電煤價格、火電脫硫標桿電價、大工業銷售電價分別列全國第一、第二和第三，油氣價格處於全國前列，直接影響經濟運行和居民生活成本。另外，湖南具備發展內陸核電的諸多條件。
　　種種跡象表明，內陸核電有可能被列入下一個五年計劃。中國是否應該上馬這種高風險核電站，正在引發業界和公眾的爭論。
　　因為沒有沿海核電的地理位置等優勢，內陸核電被認為是危險的。國務院發展研究中心研究員王亦楠最近在一篇題為《內陸核電不適合我國國情》的文章中說，無論從安全性、清潔性還是經濟性上來說，核電都不應該是中國能源結構轉型的戰略選擇，更不應該冒巨大風險發展根本不適於中國國情的內陸核電。
　　在本次論壇上，出生於湖南的中國工程院院士、輻射防護和環境保護專家潘自強在作報告時說，內陸核電站是安全的。他舉例說，不管是洪水還是乾旱，都不會構成對內陸核電的衝擊性威脅。
　　壓力與困難
　　王亮方稱，桃花江項目位於湖南省益陽市桃江縣，規劃容量為4×125萬千瓦，工程總投資740億元，分兩期建設。一期工程建設2台125萬千瓦第三代AP1000核電機組，首台機組計劃於2016年初開工，2020年底建成投產，2021年工程全部投產。
　　根據2008年2月《國家發展改革委辦公廳關於印發內陸地區核電發展工作會議紀要的通知》，項目正式啟動前期工作。目前，已完成開工所需25項支持性文件中22項的辦理，主設備已訂貨，基本具備開工條件；設計單位正依托桃花江核電項目開展內陸AP1000標準化設計，目前施工設計圖紙儲備量已滿足項目開工的需求。
　　小墨山核電項目位於湖南嶽陽市華容縣，距長江南岸1.7公里。規劃容量為4×125萬千瓦，預計工程總投資約700億元。目前，已完成766畝徵地搬遷、進廠道路建設等廠址保護工程，正在開展廠址範圍內村民搬遷、“四通一平”工程初步設計及相關專題研究，並組織開展長周期設備訂貨工作。
　　湖南核電發展正在面臨著壓力與困難。王亮方舉例說，2008年，桃花江核電項目成立了項目公司，共有員工398人，高峰時期共有工程建設施工人員將近一萬人。但自2011年日本發生福島核事故後，由於項目現場工作基本停滯，工程建設隊伍陸續撤離，項目公司現僅維持員工95人。
　　也是在2011年，國務院決定在核安全規劃批准前，暫停審批核電項目，包括在做前期工作的項目。
　　“2006年開始，到2011年3月日本發生福島核電事故之前，核電市場‘目不暇接’。”上海電氣重工集團核電管理部副部長繆德明在會上說，但事故“使剛顯現的核電高速發展態勢戛然而止”。他說，“訂單驟減挑戰了裝備集團曾經的發展戰略”。
　　王亮方表示，由於“十二五”期間不安排內陸核電項目建設，導致當地部分幹部和群眾對核電項目心存疑慮、觀望或信心不足。若項目長期不能開工，多年廠址保護堆積壓力或有可能集中釋放，廠址安全將進一步受到挑戰。
　　他還說，湖南桃花江核電有限公司已經組織開展了三次公眾參與的活動，對桃花江核電廠1130名和小墨山核電項目989名周邊群眾進行了調查問卷，支持率達到98.3%。而自福島核事故以來，湖南省委省政府主要領導多次到國家發改委彙報，後者表態支持桃花江核電項目提前開展前期工作。
　　今年4月份，桃花江核電公司在企業官網上發佈消息稱，公司將繼續嚴格按照國家有關規定進行前期準備，爭取項目早日開工。
（原標題：爭議未停湖南官方籲請儘快啟動核電項目）